論証カード
通達の意義
- 通達は、行政内部の命令にすぎず、法規の性質は有しないから、国民の法的地位に影響を与えるものではない
（ゴロ：行政内部の命令、法規性質なし、国宝に影響ない）
通達に処分性がある場合
- ①通達の存在が国民の具体的な権利義務ないしは法律上の利益に重大な関わり合いを持ち、
- ②その影響が行政組織の外部にも及び、国民の具体的な権利、義務ないしは法律上の利益に変動をきたし、
- ③通達そのものを争わなければ国民の権利救済が事実上不可能となるような場合
→通達の存在が直接国民の権利義務を形成し、又はその範囲を確定しているといえる
→この場合には、例外的に処分性が認められる
（ゴロ：重大！長い辺きた。研究不可）
※国民の具体的な権利義務ないしは法律上の利益（ゴロ：コグケンなホリ）
